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環保形勢下,在線監測數據造假頑疾怎治?

日期:2018-07-13 信息來源:本站

在環境保護部前段時間開展的專項督查中,督查組陸續發現一些企業在線監測數據造假的案例,并隨即移交公安機關,涉案人員被刑拘,形成了很大震懾。


很長一段時間以來,在線監測數據造假是一個頑疾和難題,空氣質量的惡化與其關系密切。面對嚴峻的環境質量改善壓力,最大程度杜絕在線監測數據造假是當務之急。對此,筆者有以下建議。


第一,嚴查嚴懲,形成震懾。動員千遍,不如問責一次。就在線監測數據造假而言,告誡千次,不如拘留一天。此次專項督查行動中,因數據造假或不正常運行監控設施的原因刑事拘留了一些人,這在有關企業和在線監控運行的行業形成了震懾,其效果遠比通報批評甚至罰款有效得多。在刑拘運維公司具體責任人的同時,還應上下延伸。一方面,對負有監管職責的部門嚴肅問責;另一方面,應同時對涉事企業進行嚴厲處罰。


第二,調整模式,釜底抽薪。在處理問題的同時,還應該分析問題產生的原因。據筆者了解,此次被發現的違法行為,有一些是運維公司迫于企業的壓力和要求不得已而為之。畢竟按照現行機制,企業是主導方。還有的造假行為是企業“自學成才”,指派企業員工造假。導致這些問題的主因是按照目前要求,在線監測設備和運維均由企業負責,環保部門予以監管。但是,“誰出錢誰是老大”這個俗理難以改變,既然企業出了錢,那么運維公司自然聽企業的話。因此,可以考慮改變現有模式,要求企業將運維經費上繳環保部門,環保部門根據運維公司的運維質量支付費用,這樣可以最大程度規避企業對運維公司的干擾。


第三,加強宣傳,營造氛圍。各級政府應該結合此次專項督查發現的問題,加大宣傳力度。一方面,加強對從業人員的宣傳教育,讓其知道國家法律要求的嚴肅性,一旦觸碰,必定遭嚴懲。另一方面,加強對企業的宣傳教育,讓企業知道造假的后果嚴重,使其不敢動造假的念頭。此外,還要在全社會加大宣傳力度,充分發揮社會監督的作用。

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