加快推進煤電超低排放和節能改造動員大會召開

1月15日，加快推進煤電超低排放和節能改造動員大會召開。國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力，環境保護部部長陳吉寧出席會議并講話，國家發展改革委副秘書長范恒山出席會議，國家能源局副局長王曉林主持會議并作總結講話。努爾·白克力強調，要進一步認真貫徹、全面落實黨中央、國務院決策部署，統一思想，凝聚共識，明確任務，形成合力，把全面加快推進煤電超低排放和節能改造工作不折不扣地落到實處。

努爾·白克力指出，加快推進煤電超低排放和節能改造，是保障我國能源安全的必然選擇；是推進生態文明建設，建設資源節約型、環境友好型社會的現實需要；是落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念、推動能源生產和消費革命的直接體現；是構建清潔低碳、安全高效現代能源體系的重要環節。要更加深刻地認識全面實施煤電節能減排升級改造的重要意義，切實提高使命感、責任感和緊迫感，開拓進取、敢于擔當、主動作為。

努爾·白克力強調，要明確目標，形成共識，把對東部地區的要求擴展到全國有條件地區，東部地區的改造任務提前到2017年前完成，中、西部地區也要分別在2018年前、2020年前完成。全國新建機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時，有條件的新建機組都將實現超低排放；到2020年，全國具備條件的機組都將達到超低排放，現役機組平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時。為此要重點要做好4方面工作，一是嚴格準入標準，科學規劃建設煤電項目；二是加大實施力度，全面推進現役機組改造；三是提高淘汰標準，深入實施淘汰落后產能；四是完善標準體系，加快推進節能升級改造。

努爾·白克力要求，要做好政策支持與創新引領。通過確保各項配套政策落到實處，抓緊完善實施節能低碳調度和發揮先進典型示范引領作用等措施，促進煤電超低排放和節能改造工作順利開展。同時，要統籌推進，狠抓落實，科學實施改造和關停，確保煤電超低排放和節能改造各項目標順利實現。各地方政府要切實加強組織領導，明確責任部門和責任人，結合本地實際情況，科學有序推進改造工作；各發電企業是實施超低排放和節能改造工作的責任主體，要抓好分解落實和組織實施；電網企業要按照各省（區、市）的煤電超低排放和節能改造工作實施方案，合理安排系統運行方式和機組檢修改造計劃；國家能源局各派出機構，要切實加強對煤電超低排放和節能改造工作的監管。

陳吉寧表示，全面實施煤電超低排放和節能改造是一項重要的國家專項行動。面對時間緊、要求高、任務重的客觀形勢，各地要切實將如期完成改造任務作為完成約束性減排目標的“壓艙石”，作為推進環境質量改善的硬任務，毫不動搖地抓緊抓實抓出成效。他強調，各級環保部門要與發展改革和能源主管部門協調配合好，形成工作合力，加快推進超低排放和節能改造，做到加強工作部署，做好指導服務，落實政策措施，強化監測監管，加強信息公開，嚴格評價考核。

王曉林在總結講話中指出，本次會議對落實好煤電超低排放和節能改造各項目標任務提出了明確要求。各單位要認真學習、深刻領會，堅決貫徹落實會議精神，同心協力、扎實工作，確保《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》各項目標任務能夠順利實現，為落實國家能源發展戰略行動計劃，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系作出貢獻。

會上，來自江蘇省、河南省、內蒙古自治區發改委（能源局），陜西省環保廳，華能集團、浙能集團的代表作了交流發言。

國家發展改革委、環境保護部、國家能源局有關部門，國家能源局派出機構及各省（區、市）發改委（能源局）、經信委、環保廳負責同志，國家電網公司、華能集團、神華集團等能源企業負責同志，共計800余人，分別在主會場及各分會場參加會議。